Thứ Sáu, 23 tháng 8, 2013

Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ hội nhập quốc tế.

Phối hợp tuyên truyền trên hệ thống truyền thông toàn quốc và hệ thống truyền thông các địa phương; gắn kết truyền thông với các chương trình phát triển kinh tế - tầng lớp của các bộ, ngành, địa phương

Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ hội nhập quốc tế

Nhận thức sâu sắc tầm quan yếu đặc biệt của công tác xây dựng luật pháp và pháp chế tầng lớp chủ nghĩa đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; trong 68 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an đã liền tù tù quan tâm công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về an ninh, trật tự và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

# (Sửa đổi); Luật Cảnh vệ; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý trú ngụ của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật về tạm giữ, tạm giam; Luật Phòng, chống tù túng có tổ chức, Luật Truy nã tù hãm; Luật bảo đảm thứ tự, an toàn tầng lớp; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Cảnh sát vũ trang, Pháp lệnh Cảnh sát môi trường… Chủ động tổ chức thi hành có hiệu quả các quy định của luật pháp về an ninh, thứ tự, bảo đảm mọi hành vi vi phạm luật pháp và phạm nhân đều bị phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi công dân bình đẳng trước pháp luật.

Phối hợp hành động và hiệp tác quốc tế về phòng, chống tù trong phạm vi các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường hiệp tác song phương với các nước láng giềng, khu vực và hiệp tác đa phương về an ninh, trật tự. Đồng thời, tổ chức tốt công tác theo dõi, kiểm tra việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực an ninh, thứ tự; kịp thời phát hiện sơ hở, tội lỗi của công tác xây dựng luật pháp và thực hành pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương để có biện pháp chấn chỉnh.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an ninh, trật tự, xác định đây là nhiệm vụ trung tâm, quan yếu nhất của tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, vì pháp chế từng lớp chủ nghĩa chỉ hình thành khi mọi người hiểu, tôn trọng và thực hiện trang nghiêm luật pháp.

Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tế về xây dựng, thi hành pháp luật và tăng cường pháp chế, coi đây là nhiệm vụ căn bản, ngay của Công an các đơn vị, địa phương; Đồng thời, phát hiện những vấn đề mới về pháp luật do thực tại đặt ra để bổ sung vào hệ thống lý luận Công an dân chúng.

Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm luật pháp đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. #. Trước tình hình đó, nhiệm vụ đảm bảo và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa càng có vai trò quan yếu và là đòi hỏi cần thiết của sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự trong điều kiện xây dựng quốc gia pháp quyền tầng lớp chủ nghĩa.

Tập hợp tổng kết công tác thi hành luật pháp trên các mặt công tác công an, nhất là trong đương đầu phòng, chống tội phạm, quản lý Nhà nước về an ninh, thứ tự, công tác chống oan, sai trong hoạt động điều tra, xử lý tù, vi phạm pháp luật.

Nâng cao chất lượng công tác hấp thu, xử lý tin báo, cáo giác về tù nhân và kiến nghị khởi tố; tích cực phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh với các tù túng xảy ra, nhất là tầy có tổ chức, tù đọng xuyên nhà nước, tù nhân ma túy, tù hãm kinh tế, tù túng tham nhũng. Qua đó, từng bước hoàn thiện luật pháp về bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống phạm nhân và các vi phạm luật pháp khác, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, vững chắc cho tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an dân chúng.

Nước ta đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang đổi thay rất nhanh, phức tạp, khó lường. Cương lĩnh xây dựng giang sơn trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa tầng lớp (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: “quốc gia ban hành luật pháp; quản lý từng lớp bằng luật pháp và không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa”.

Công tác phổ thông, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về an ninh, trật tự đã được Bộ Công an quan tâm chỉ đạo thực hiện liền tù tù, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, đội viên công an và dân chúng, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, thứ tự. Để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, thứ tự, lực lượng Công an quần chúng cần nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng, quy hoạch thiết chế, chính sách, pháp luật ở tầm vĩ mô, gắn kết chặt chịa công tác xây dựng, thẩm định pháp luật về an ninh, trật tự với tổng kết thực tế, dự báo, phân tích, đánh giá khả năng phản ứng và tác động tầng lớp với các chính sách, pháp luật mới trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.

Tình hình tù và vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp. Đấu rà soát thể chế can hệ đến đảm bảo an ninh, thứ tự để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Nắm bắt giải quyết kịp thời khiếu nại, cáo giác của nhân dân đối với hoạt động thi hành pháp luật của cán bộ, chiến sĩ công an; qua đó cương quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc thực thi luật pháp xâm hại quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân chủ nghĩa; thực lòng lắng tai, ghi nhận tâm can, ước vọng, ý kiến, kiến nghị của quần chúng.

Chủ động nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm tốt về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật về an ninh, thứ tự của các nước; rà và nối đề xuất gia nhập, ký kết, thực hiện các điều ước quốc tế đa phương, các hiệp nghị hợp tác phòng, chống tội nhân, hỗ trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tù hãm, chuyển giao người bị kết án với các nước, nhất là các nước có đông người Việt sinh sống, các nước có đặc điểm tương đồng về kinh tế, văn hóa, tầng lớp.

Chú trọng phát hiện những quy định của pháp luật về an ninh, trật tự không còn thích hợp thực tại, những vấn đề chưa hợp nhất để làm rõ, điều chỉnh, bổ sung.

Tiếp chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và rà soát, phân loại, đánh giá về số lượng, chất lượng tủ sách pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương; bổ sung các loại sách pháp luật vào tủ sách, bảo đảm việc vỡ hoang, nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức, áp dụng pháp luật của cán bộ, đội viên được thuận lợi.

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn liên lạc trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.

Chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền pháp luật vào các chuyên mục, chương trình thu hút sự quan hoài của nhân dân, tụ họp vào các lĩnh vực phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tù ma túy và lợt từng lớp; bảo đảm thứ tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, quản lý, dùng khí giới vật liệu nổ và công cụ tương trợ; bảo vệ bí hiểm quốc gia.

Phát huy vai trò của các nhà khoa học trong và ngoài ngành Công an trong việc nghiên cứu, dự quan điểm, thẩm định các dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, thứ tự.

Chỉ đạo điều tra giải quyết dứt điểm và chủ động kết hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa ra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc từng lớp.

Có kế hoạch sử dụng hợp lý các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tại trong hoạt động xây dựng pháp luật về an ninh, thứ tự đã thôi giữ chức phận, đã nghỉ hưu, nhưng còn khả năng đóng góp cho công tác pháp chế Công an quần chúng.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ quát, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan yếu nhằm tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự (Trong ảnh: Công an Hà Nội tuyên truyền buồng ma túy tại bến xe Nước Ngầm) Ảnh: PHÚ KHÁNH  Từ khi giành được chính quyền, Đảng và quốc gia ta luôn coi trọng công tác xây dựng pháp luật và tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa.

Đại tướng Trần Đại Quang  (Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an). Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi của các quy định, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, thứ tự, không gây phiền nhiễu, tạo điều kiện tiện lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Đặc biệt, sau khi có nghị quyết số 48-NQ/TW, ngày 24-5-2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, lực lượng Công an nhân dân đã chủ trì, kết hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tham vấn với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng quần chúng, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách, pháp luật về an ninh, thứ tự, trong đó có nhiều luật, pháp lệnh quan yếu, như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000; Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Luật An ninh nhà nước năm 2004; Luật Công an nhân dân năm 2005; Luật trú ngụ năm 2006; Luật đại xá năm 2007; Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ bí hiểm Nhà nước năm 2000; Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; Pháp lệnh Cảnh vệ năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan yếu liên hệ đến an ninh quốc gia năm 2007; Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, dụng cụ tương trợ năm 2010.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đối với công tác xây dựng, thi hành pháp luật, cách tân tư pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa; Tiếp tục xác định đây là nhiệm vụ chiến lược cần tụ họp tổ chức thực hành có hiệu quả.

Cùng với các văn kiện của các kỳ đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban bí thơ các khóa đã có nhiều quyết nghị và chỉ thị về công tác xây dựng luật pháp và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

#. Xác lập mô hình tổ chức pháp chế ở Công an đơn vị, địa phương theo hướng phân định rõ chức năng, nghĩa vụ, thẩm quyền, bám sát hoạt động của các đơn vị trực tiếp đấu tranh phòng, chống vi phạm luật pháp và tù túng để kịp thời chỉ dẫn áp dụng luật pháp đúng và hợp nhất; kiện sờ soạng phận chuyên trách làm thuê tác tuyên truyền, phổ thông, rà, theo dõi thi hành luật pháp về an ninh, trật tự, nghiên cứu cải cách hành chính, canh tân tư pháp ở đơn vị pháp chế Công an các cấp, gắn nhiệm vụ thẩm tra với thẩm quyền xử lý vi phạm.

Song song, tham dự xây dựng, góp phần ban hành nhiều luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Công tác điều tra, xử lý tầy bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, thấu tình, đạt lý. Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ làm thuê tác pháp chế vững vàng về chính trị, thông suốt nghiệp vụ, giỏi về luật pháp, được đoàn luyện trong thực tế đấu tranh, thực thụ là lực lượng tham vấn chiến lược giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an trong công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về đảm bảo an ninh, trật tự, cải cách tư pháp và các hoạt động khác có liên can đến tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong Công an dân chúng.

Phát huy vai trò của báo chí trong công tác dự phòng, đương đầu, phòng, chống tù túng; thực hiện có hiệu quả Chương trình kết hợp tuyên truyền phòng, chống tù tuổi 2011-2015 giữa Bộ Công an với các cơ quan thông tấn, báo chí. Lực lượng Công an quần chúng đã tổ chức thực hành trang nghiêm các quy định của luật pháp về bảo vệ an ninh, thứ tự; kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả với hoạt động chống phá của các thần thế thù địch, phản động, các loại tội nhân và vi phạm luật pháp khác, đảm bảo chắc chắn an ninh nhà nước, giữ gìn thứ tự, an toàn xã hội, bảo vệ quyền, ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân chủ nghĩa; tạo môi trường từng lớp ổn định, tiện lợi cho quá trình phát triển kinh tế - tầng lớp, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đương đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước.

Các thế lực thù địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động chống phá với nhiều phương thức, mánh lới thâm hiểm, xảo trá.

# Về chính sách, pháp luật bảo vệ an ninh, trật tự để kịp thời tham vấn với Đảng, quốc gia có giải pháp sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Trong đó, giao hội thực hiện tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ, của Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, bảo đảm chất lượng các dự án luật, pháp lệnh, như: Luật Công an quần chúng. Xây dựng và tổ chức thực hành nghiêm trang các văn bản quy phạm luật pháp về phổ biến, giáo dục pháp luật trong toàn lực lượng Công an quần chúng.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét