Trang

Chủ Nhật, 11 tháng 8, 2013

Đảm bảo không làm xáo trộn nhiều đến đời sống người dân

Bà Nguyễn Thị kiên tâm cho biết: “Đây là việc chưa có tiền lệ nên quá trình triển khai đề án sẽ làm chặt chịa, có bước đi hiệp, không duy ý chí và đảm bảo không làm xáo trộn nhiều đến đời sống người dân cũng như vận hành bộ máy chính quyền TP”.

Theo ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ, TP.HCM là một tỉnh thành đặc biệt (dân số trên 8 triệu người, nếu tính thêm vãng lai thì khoảng 10 triệu người, là 1 trong số 40 thành phố đông dân nhất thế giới). Thế nhưng, mô hình tổ chức hiện nay đang ngày một bất cập so với đề nghị quản lý và phát triển thành thị; có tình trạng phân tán, thiếu đồng bộ, mâu thuẫn giữa nhu cầu tổ chức cuộc sống tập hợp, quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tỉnh thành mang tính hợp nhất với thực tế phân chia đơn vị hành chính theo địa giới lãnh thổ.


TS Trần Du Lịch phát biểu tại cuộc họp

Ông Lắm cho biết, phát xuất từ đặc thù đó và qua nghiên cứu kinh nghiệm ở một số nước, TP kiến nghị khai triển thể nghiệm CQĐT trên phạm vi toàn TP để nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý; ăn nhập đặc điểm, thuộc tính của thành phố đặc biệt, hội nhập quốc tế…

Theo phân tách của TS Võ Trí Hảo, khoa Luật - Đại học Kinh tế TP.HCM, về tổng quan, mô hình CQĐT mà TP.HCM đang hướng tới, về bộ máy tổ chức sẽ mang lại những lợi. Sau:

Thứ nhất, mở mang quyền lập quy cần thiết cho TP để giải quyết các nhu cầu bức xúc của người dân về an ninh trật tự, khác với phạm vi pháp lý dành cho nông thôn.

Thứ hai, giảm bớt cấp chính quyền, rút ngắn khoảng cách Nhà nước - người dân; tinh giảm bộ máy, giảm phí tổn vận hành, từ đó nâng cao hiệu quả quản trị Nhà nước; mỗi một đồng thuế quần chúng. # Bỏ ra sẽ được hưởng nhiều dịch vụ công hơn, chất lượng tốt hơn.

Thứ ba, TP có quyền tự chủ cần thiết về ngân sách, cơ chế huy động các nhà đầu tư vào cơ sở hạ tầng, từ đó giải quyết tốt hơn, nhanh hơn, các vấn đề ách tắc liên lạc, ô nhiễm môi trường, nạn triều cường hiện nay ở TP.

>>Xem lược đồ 4 thị thành vệ tinh(Nguồn: Sở Nội vụ TP.HCM)

Cái gì cũng phải đi xin

Theo TS Trần Du Lịch, Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM, thành viên ban soạn thảo đề án, TP.HCM đứng trước vấn đề của sự phát triển, là với một TP góp 1/3 cho ngân sách nhà nước, 1/5 tổng sản lượng nhà nước, nhưng bản tính về chính quyền không bao giờ là cấp chính quyền đầy đủ về ngân sách, không bao giờ có quyền tự chủ cả, cái gì cũng phải đi xin.

“HĐND họp để quyết cái người ta quyết rồi, phân cái người ta phân rồi. Tôi xin thưa với các đồng chí vậy. Thẩm quyền gì cần có tối thiểu đối với địa phương đều không có. Tôi nói thẳng vậy”, TS Lịch nói, và cho biết mục tiêu đề án là làm sao để phân cấp mạnh cho TP, tăng tự chủ lên, để HĐND phải có thực quyền quyết định vì lợi ích người dân và vì sự phát triển mạnh mẽ của TP.

Bài, ảnh: Đình Phú


Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét